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上海11选5

作者︰ 來(lai)源︰大理日(ri)報(bao) 時間(jian)︰2019/12/24 10:24

(2020年04月01日(ri)雲南省(sheng)大理白族自治州第七屆人民代表大會第七次(ci)wei)嵋yi)通過 2020年04月01日(ri)雲南省(sheng)第七屆人民代表大會常務委(wei)員bei)岬諶ci)wei)嵋yi)批準 2020年04月01日(ri)雲南省(sheng)大理白族自治州第十屆人民代表大會第一次(ci)wei)嵋yi)修訂 2020年04月01日(ri)雲南省(sheng)第九(jiu)屆人民代表大會常務委(wei)員bei)岬謁拇ci)wei)嵋yi)批準 2020年04月01日(ri)雲南省(sheng)大理白族自治州第十一屆人民代表大會第一次(ci)wei)嵋yi)修訂 2020年04月01日(ri)雲南省(sheng)第十屆人民代表大會常務委(wei)員bei)岬詘舜ci)wei)嵋yi)批準 2020年04月01日(ri)雲南省(sheng)大理白族自治州第十三屆人民代表大會第二次(ci)wei)嵋yi)修訂 2020年04月01日(ri)雲南省(sheng)第十二屆人民代表大會常務委(wei)員bei)岬詘舜ci)wei)嵋yi)批準 2020年04月01日(ri)大理白族自治州第十四屆人民代表大會第三次(ci)wei)嵋yi)修訂 2020年04月01日(ri)雲南省(sheng)第十三屆人民代表大會常務委(wei)員bei)岬謔 ci)wei)嵋yi)批準)

第一章 總(zong) 則

第一條 為了加強洱海(hai)的保護和管理,防治水污染,改善(shan)流(liu)域生態環境,促進(jin)生態文明建設(she)與(yu)經濟社會協調發展,根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國自然保護區條例》等(deng)法律法規(gui),結合大理白族自治州(以(yi)下(xia)簡稱自治州)實(shi)際,制定(ding)本條例。

第二條 在洱海(hai)保護管理範圍(wei)內(na)活動的單(dan)位(wei)和個人,應當遵守本條例。

第三條 洱海(hai)是人工調控水位(wei)的多功能高原淡(dan)水湖泊,是大理市(shi)集(ji)中式(shi)飲用水水源地,是蒼山(shan)洱海(hai)國家級自然保護區和大理國家級風景(jing)名(ming)勝區的重(zhong)要組成(cheng)部分。

第四條 洱海(hai)最高運行(xing)水位(wei)為1966.00米(1985國家高程基準,下(xia)同),最低(di)運行(xing)水位(wei)為1964.30米。

特殊(shu)年份洱海(hai)最低(di)運行(xing)水位(wei)確需調整的,由大理市(shi)人民政府提出方(fang)案,報(bao)自治州人民政府提請自治州人民代表大會常務委(wei)員bei)嶸笠yi)決定(ding)。

第五條 洱海(hai)湖區、洱海(hai)主(zhu)要入湖河流(liu)、洱海(hai)流(liu)域其他湖(庫(ku))的水質按(an)照《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅱ類(lei)水標準進(jin)行(xing)保護。

實(shi)施生態補水工程補入洱海(hai)的水,水質應當達到(dao)《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅱ類(lei)水以(yi)上標準。

第六條 洱海(hai)保護管理範圍(wei)是以(yi)洱海(hai)水體(ti)為主(zhu)的整個洱海(hai)流(liu)域,包括(kuo)大理市(shi)所轄的下(xia)關、大理、銀(yin)橋(qiao)、灣(wan)橋(qiao)、喜洲、上關、雙廊、挖色、海(hai)東(dong)、鳳儀10個鎮和洱源縣所轄的鄧(deng)川(chuan)、右所、牛街(jie)、三營、茈(chai)碧湖、鳳羽6個鄉(鎮)約2565平方(fang)公里的區域。

洱海(hai)最高運行(xing)水位(wei)以(yi)內(na)的區域為洱海(hai)湖區。洱海(hai)湖區界線水平向外延伸15米以(yi)內(na)的區域為洱海(hai)湖濱帶(dai)。

第七條 洱海(hai)保護管理範圍(wei)劃分為一、二、三級保護區︰

(一)一級保護區為洱海(hai)湖區以(yi)及海(hai)西、海(hai)北片區洱海(hai)最高運行(xing)水位(wei)水平向外延伸100米以(yi)內(na)的區域;海(hai)東(dong)片區洱海(hai)最高運行(xing)水位(wei)水平向外延伸30米以(yi)內(na)的區域,但(dan)延伸至(zhi)環海(hai)東(dong)路及其以(yi)外的,以(yi)環海(hai)東(dong)路臨(lin)湖一側(ce)路緣線為界;海(hai)南片區洱海(hai)最高運行(xing)水位(wei)水平向外延伸15米以(yi)內(na)的區域,但(dan)延伸至(zhi)城市(shi)道(dao)路及其以(yi)外的,以(yi)城市(shi)道(dao)路臨(lin)湖一側(ce)路緣線為界。

(二)二級保護區為一級保護區以(yi)外,海(hai)西片區南起(qi)陽南溪沿大理至(zhi)麗江二級公路,北至(zhi)羅(luo)時江臨(lin)湖一側(ce)路緣線以(yi)內(na)的區域;海(hai)北片區西起(qi)羅(luo)時江沿大理至(zhi)麗江二級公路和老環海(hai)路,東(dong)至(zhi)馬廠(chang)村老環海(hai)路與(yu)環海(hai)東(dong)路fang)喚喲αlin)湖一側(ce)路緣線以(yi)內(na)的區域;海(hai)東(dong)片區北起(qi)馬廠(chang)村老環海(hai)路與(yu)環海(hai)東(dong)路fang)喚喲Γ 鞀泛hai)東(dong)路南至(zhi)環海(hai)東(dong)路與(yu)機(ji)場路fang)喚喲ρ氐乇硐蟯庋由00米以(yi)內(na)的區域;海(hai)南片區東(dong)起(qi)環海(hai)東(dong)路與(yu)機(ji)場路fang)喚喲Γ 髦zhi)陽南溪沿地表向外延伸100米以(yi)內(na)的區域,但(dan)涉(she)及城市(shi)規(gui)劃區的按(an)照城市(shi)規(gui)劃區規(gui)劃管控;洱海(hai)主(zhu)要入湖河流(liu)及堤(di)岸內(na)側(ce)水平向外延伸30米、洱海(hai)流(liu)域其他湖(庫(ku))水域及其最高運行(xing)水位(wei)水平向外延伸50米以(yi)內(na)的區域。

(三)三級保護區為一、二級保護區以(yi)外的洱海(hai)流(liu)域。

一、二、三級保護區的具體(ti)範圍(wei)由自治州人民政府劃定(ding),並向社會公布。洱海(hai)湖區和一級保護區應當設(she)置(zhi)界樁、標識。

一、二、三級保護區內(na)涉(she)及自然保護區、風景(jing)名(ming)勝區、飲用水水源保護區和歷史文化名(ming)城名(ming)鎮名(ming)村保護的,還應當執(zhi)行(xing)有關法律法規(gui)的規(gui)定(ding)。

第八條 洱海(hai)保護管理堅持保護優先、科學規(gui)劃、綜合治理、合理利用、綠色發展和社會參與(yu)的原則。

第九(jiu)條 自治州、大理市(shi)、洱源縣人民政府應當將洱海(hai)保護管理工作納入國民經濟和社會發展gou)gui)劃,所需經費列入同級財(cai)政預(yu)算,並建立經費投入和生態補償長效機(ji)制。

第十條 洱海(hai)保護管理實(shi)行(xing)河(湖)長制。河(湖)長制的設(she)置(zhi)、職(zhi)責和工作機(ji)制按(an)照國家和省(sheng)的有關規(gui)定(ding)執(zhi)行(xing)。

第十一條 洱海(hai)保護管理範圍(wei)內(na)的水資源、漁業資源、風景(jing)名(ming)勝資源等(deng)實(shi)行(xing)有償使用mi)貧取T詼hai)保護管理範圍(wei)內(na)利用水資源、漁業資源、風景(jing)名(ming)勝資源等(deng)的單(dan)位(wei)和個人,應當依法繳納下(xia)列規(gui)費︰

(一)取水或者使用水資源從(cong)事發電(dian)等(deng)經營性活動的,繳納水資源費、水費;

(二)從(cong)事漁業捕撈的,繳納漁業資源增(zeng)殖保護費;

(三)在風景(jing)名(ming)勝區內(na)從(cong)事經營活動的,繳納風景(jing)名(ming)勝資源cong)諧?褂梅眩/p>

(四)法律法規(gui)規(gui)定(ding)應當繳納的其他規(gui)費。

第十二條 洱海(hai)規(gui)費應當納入財(cai)政預(yu)算管理,由自治州人民政府統(tong)籌安排用于洱海(hai)流(liu)域生態環境的保護治理,其使用範圍(wei)是︰

(一)水污染防治wei)/p>

(二)水源涵養(yang)林(lin)的營造和保護;

(三)濕地保護修復;

(四)生態補償;

(五)科學研究(jiu)和技術培訓;

(六)洱海(hai)保護管理的其他事項。

第十三條 自治州、大理市(shi)、洱源縣人民政府及洱海(hai)保護管理範圍(wei)內(na)的鄉(鎮)人民政府應當組織(zhi)開展洱海(hai)保護的宣傳(chuan)教(jiao)育工作,普及洱海(hai)保護的相關知識,增(zeng)強公民保護洱海(hai)的意(yi)識。

鼓勵公民、法人和其他組織(zhi)通過捐贈、志(zhi)願服務等(deng)方(fang)式(shi)參與(yu)洱海(hai)保護活動。

任何單(dan)位(wei)和個人都(du)有保護洱海(hai)的義(yi)務,並有權對違反本條例的行(xing)為進(jin)行(xing)勸(quan)阻和舉報(bao)。

第二章 保護管理職(zhi)責

第十四條 自治州人民政府承擔洱海(hai)保護管理的主(zhu)體(ti)責任wei) 男xing)下(xia)列職(zhi)責︰

(一)組織(zhi)編(bian)制洱海(hai)保護管理規(gui)劃、保護治理方(fang)案;

(二)制定(ding)促進(jin)洱海(hai)流(liu)域產(chan)業轉型、綠色發展的政策措(cuo)施;

(三)部署(shu)洱海(hai)保護治理工作,制定(ding)洱海(hai)保護治理目標責任、評估考核、責任追究(jiu)等(deng)制度;

(四)制定(ding)洱海(hai)流(liu)域水污染防治規(gui)劃及重(zhong)點水污染物(wu)排放總(zong)量控制制度;

(五)審定(ding)洱海(hai)水資源年度調度計劃和取水總(zong)量控制計劃;

(六)統(tong)籌安排洱海(hai)保護治理項目建設(she)和資shi)鶚褂茫/p>

(七)法律法規(gui)和省(sheng)人民政府規(gui)定(ding)的其他職(zhi)責。

第十五條 大理市(shi)、洱源縣人民政府組織(zhi)實(shi)施本行(xing)政區域內(na)的洱海(hai)保護管理工作,履行(xing)下(xia)列職(zhi)責︰

(一)組織(zhi)、協調、督促所屬部門和鄉(鎮)人民政府履行(xing)洱海(hai)保護管理職(zhi)責;

(二)實(shi)施洱海(hai)流(liu)域水污染防治規(gui)劃、保護治理方(fang)案和主(zhu)要水污染物(wu)排放總(zong)量控制計劃,制定(ding)具體(ti)保護措(cuo)施,落實(shi)目標責任wei)/p>

(三)落實(shi)促進(jin)洱海(hai)流(liu)域產(chan)業轉型、綠色發展的政策措(cuo)施;

(四)實(shi)施洱海(hai)流(liu)域水資源調度;

(五)組織(zhi)建設(she)和維護洱海(hai)保護治理設(she)施;

(六)制定(ding)入湖河道(dao)污染ju)衛矸fang)案,負責河道(dao)截污、治污、清淤、保潔等(deng)保護治理工作;

(七)制定(ding)並實(shi)施入湖面源ci)?究(jiu)?拼cuo)施;

(八)建立農(nong)村生活垃圾處置(zhi)mi)貧群團nong)村垃圾、污水、固體(ti)廢(fei)棄物(wu)收集(ji)處置(zhi)系(xi)統(tong);

(九(jiu))組織(zhi)實(shi)施洱海(hai)流(liu)域的生態修復工作,建設(she)、保護和管理生態濕地、生態林(lin)地;

(十)法律法規(gui)和自治州人民政府規(gui)定(ding)的其他職(zhi)責。

洱海(hai)保護管理範圍(wei)內(na)其他具有管理職(zhi)能的機(ji)構(gou)按(an)照各自職(zhi)責做好洱海(hai)保護管理的相關工作。

第十六條 洱海(hai)保護管理範圍(wei)內(na)的鄉(鎮)人民政府在本行(xing)政區域內(na)履行(xing)洱海(hai)保護管理的下(xia)列職(zhi)責︰

(一)落實(shi)洱海(hai)保護治理的計劃和措(cuo)施;

(二)具體(ti)落實(shi)洱海(hai)保護治理方(fang)案、入湖河道(dao)污染ju)衛砟甓燃隻  櫓zhi)完(wan)成(cheng)河段綜合環境控制目標任務;

(三)控制面源ci)?競投hai)沿岸污染源;

(四)按(an)規(gui)定(ding)處置(zhi)農(nong)村生活、生產(chan)垃圾及其他固體(ti)廢(fei)棄物(wu);

(五)承擔入湖河道(dao)、溝渠(qu)、灘地的日(ri)常保潔和管護工作;

(六)開展洱海(hai)保護治理日(ri)常巡(xun)查檢查,制止(zhi)並協助查處違法行(xing)為,做好相關行(xing)政執(zhi)法工作;

(七)法律法規(gui)和自治州人民政府規(gui)定(ding)的其他職(zhi)責。

洱海(hai)保護管理範圍(wei)內(na)的村(居)民委(wei)員bei)岷痛澹 櫻├襉 樾  齪枚hai)保護管理的相關工作。

第十七條 自治州人民政府洱海(hai)保護管理機(ji)構(gou)履行(xing)下(xia)列職(zhi)責︰

(一)宣傳(chuan)貫(guan)徹執(zhi)行(xing)有關法律法規(gui)和本條例;

(二)對縣(市(shi))人民政府洱海(hai)保護管理機(ji)構(gou)實(shi)行(xing)工作統(tong)籌和業務指導(dao),協調、督促州級有關部門履行(xing)洱海(hai)保護管理職(zhi)責;

(三)參與(yu)編(bian)制並監督實(shi)施洱海(hai)保護和治理的相關規(gui)劃;

(四)對洱海(hai)流(liu)域由州級審批或者核準的建設(she)項目提出審查意(yi)見;

(五)對洱海(hai)流(liu)域的生物(wu)引種、馴bei)  敝程岢鏨蟛橐yi)見;

(六)會同相關部門組織(zhi)編(bian)制洱海(hai)水資源年度調度計劃和實(shi)施方(fang)案,報(bao)自治州人民政府批準後實(shi)施;

(七)組織(zhi)查處跨縣(市(shi))行(xing)政區域或者重(zhong)大違法的案件;

(八)組織(zhi)洱海(hai)保護治理的科學研究(jiu)及信息(xi)化工作;

(九(jiu))法律法規(gui)和自治州人民政府規(gui)定(ding)的其他職(zhi)責。

第十八條 大理市(shi)人民政府洱海(hai)保護管理機(ji)構(gou)履行(xing)下(xia)列職(zhi)責︰

(一)宣傳(chuan)貫(guan)徹執(zhi)行(xing)有關法律法規(gui)和本條例;

(二)組織(zhi)洱海(hai)保護管理的監督、檢查,落實(shi)洱海(hai)保護治理措(cuo)施;

(三)推廣使用洱海(hai)保護治理的科研成(cheng)果;

(四)按(an)照批準的權限(xian)在一、二級保護區相對集(ji)中xing)惺顧  嬲 lin)政、生態環境保護、自然保護區和風景(jing)名(ming)勝區管理等(deng)方(fang)面的部分行(xing)政處罰權;

(五)依法收取洱海(hai)規(gui)費;

(六)負責對一、二級保護區的建設(she)項目提出審查意(yi)見;

(七)管理西洱河節制閘至(zhi)天生橋(qiao)一級電(dian)站取水口的河道(dao)、引洱入賓(bin)老青山(shan)輸(shu)水隧道(dao)至(zhi)出口界碑範圍(wei)及其工程設(she)施;

(八)組織(zhi)執(zhi)行(xing)洱海(hai)水資源年度調度計劃和實(shi)施方(fang)案;

(九(jiu))法律法規(gui)和自治州人民政府規(gui)定(ding)的其他職(zhi)責。

洱源縣人民政府洱海(hai)保護管理機(ji)構(gou)在本行(xing)政區域內(na)履行(xing)前款(kuan)規(gui)定(ding)的第一hui)zhi)六項和第九(jiu)項職(zhi)責。

第十九(jiu)條 自治州、大理市(shi)、洱源縣人民政府的發展改革、財(cai)政、工業和信息(xi)化、生態環境、自然資源、住房和tong)竅緗ㄉshe)、交通運輸(shu)、文化和旅游、農(nong)業農(nong)村、林(lin)業和草原、水務、公安、市(shi)場監管、蒼山(shan)洱海(hai)國家級自然保護區管理等(deng)有關部門應當按(an)照各自職(zhi)責,做好洱海(hai)保護管理工作。

第三章 綜合保護管理

第二十條 自治州人民政府應當組織(zhi)編(bian)制洱海(hai)保護管理規(gui)劃。洱海(hai)保護管理規(gui)劃應當符合自治州、大理市(shi)、洱源縣的國土空間(jian)規(gui)劃,並與(yu)蒼山(shan)洱海(hai)國家級自然保護區、大理國家級風景(jing)名(ming)勝區、飲用水水源保護區、旅游發展等(deng)相關規(gui)劃相互餃接。

第二十一條 自治州、大理市(shi)、洱源縣人民政府及其有關部門應當加強洱海(hai)保護管理範圍(wei)內(na)環保、水利、交通等(deng)公共基礎設(she)施和公共服務設(she)施的建設(she)。

第二十二條 自治州、大理市(shi)、洱源縣人民政府及其有關部門應當合理利用洱海(hai)保護管理範圍(wei)內(na)的自然資源、人文資源,推進(jin)產(chan)業轉型發展。

第二十三條 自治州、大理市(shi)、洱源縣人民政府應當加強對洱海(hai)保護管理範圍(wei)內(na)水源涵養(yang)地帶(dai)的保護治理,實(shi)行(xing)封山(shan)育林(lin),退耕還林(lin)、還草、還濕地,對水土流(liu)失(shi)地段、宜林(lin)荒山(shan)荒地進(jin)行(xing)治理、綠化。

第二十四條 自治州、大理市(shi)、洱源縣人民政府應當調整農(nong)業產(chan)業dao) gou),扶持發展高效生態農(nong)業和生態循環農(nong)業,推廣測土配方(fang)施肥sheng)  際┐省(sheng)?wu)防治病蟲(chong)害等(deng)先進(jin)適用的農(nong)業生產(chan)技術,實(shi)施農(nong)藥、化肥減施措(cuo)施,鼓勵使用有機(ji)肥,發展綠色生態農(nong)業,有xing)??婆nong)業面源ci)?盡/p>

第二十五條 大理市(shi)、洱源縣和有關鄉(鎮)人民政府應當建設(she)和完(wan)善(shan)垃圾的分類(lei)收集(ji)、處理設(she)施,及時清運處理垃圾。垃圾實(shi)行(xing)有償收集(ji)、清運和處理。

第二十六條 自治州、大理市(shi)、洱源縣和有關鄉(鎮)人民政府應當加強洱海(hai)流(liu)域截污治污體(ti)系(xi)建設(she),完(wan)善(shan)污水集(ji)中處理設(she)施及配套管網,並保障(zhang)已建成(cheng)的設(she)施和管網正常運行(xing)。污水實(shi)行(xing)有償處理。

城鎮規(gui)劃區及產(chan)業園區的排水系(xi)統(tong)應當實(shi)行(xing)雨污分zhi)鰨 鬯  yu)處理達標後方(fang)可排入排污管網。鼓勵建設(she)中水設(she)施,提高中水利用率sheng)/p>

第二十七條 洱海(hai)保護管理範圍(wei)內(na)的餐飲、住宿等(deng)經營者應當配套建設(she)污水處理設(she)施,確保污水達標排放。

第二十八條 自治州人民政府應當建立洱海(hai)流(liu)域水環境監測體(ti)系(xi)和預(yu)警機(ji)制,加強對洱海(hai)及其入湖河流(liu)水環境質量、污染源、水文水資源等(deng)的監測,實(shi)現監測信息(xi)共享,並定(ding)期(qi)發布洱海(hai)水環境狀況公報(bao)。

第二十九(jiu)條 自治州人民政府及其有關部門應當制定(ding)洱海(hai)科學研究(jiu)規(gui)劃,明確重(zhong)點科研項目,采取課題申(shen)報(bao)和項目招標等(deng)方(fang)式(shi),推動洱海(hai)科學研究(jiu),促進(jin)洱海(hai)保護治理措(cuo)施的精準化。

第三十條 鼓勵和支持zhi)dan)位(wei)或者個人開展農(nong)業廢(fei)棄物(wu)、生產(chan)生活垃圾、畜(xu)禽糞(fen)便等(deng)的資源化利用。

第三十一條 在洱海(hai)保護管理範圍(wei)內(na)從(cong)事生產(chan)經營活動或者項目建設(she)的,應當保護生態環境,防止(zhi)水土流(liu)失(shi)。造成(cheng)水土流(liu)失(shi)的,應當進(jin)行(xing)治理並承擔治理費用。

洱海(hai)保護管理範圍(wei)的地熱水、礦泉水資源依照《中華人民共和國礦產(chan)資源法》《雲南省(sheng)地熱水資源管理條例》等(deng)相關法律法規(gui)的規(gui)定(ding)進(jin)行(xing)管理。

第三十二條 在洱海(hai)保護管理範圍(wei)內(na)從(cong)事生物(wu)引種、馴bei)  敝車模 Φ苯jin)行(xing)科學論證和檢疫,並依法辦理相關審批手續。

第四章 一級保護區保護管理

第三十三條 一級保護區保護生物(wu)多樣性,實(shi)施生態修復,建設(she)生態廊道(dao),拓展湖濱緩沖空間(jian),保護和改善(shan)洱海(hai)生態功能。

第三十四條 一級保護區內(na)禁止(zhi)新lu)  慕  ┘ㄓyu)洱海(hai)生態保護無關的建築物(wu)、構(gou)築物(wu)。除文物(wu)保護單(dan)位(wei)和歷史文化名(ming)鎮、名(ming)村、傳(chuan)統(tong)村落保護範圍(wei)內(na)依法應予保護的建築物(wu)、構(gou)築物(wu)以(yi)外,原有的建築物(wu)、構(gou)築物(wu)應當逐步拆除。

除歷史文化名(ming)鎮、名(ming)村、傳(chuan)統(tong)村落原有居民以(yi)外的其他居民應當逐步遷至(zhi)二級保護區外進(jin)行(xing)妥善(shan)安置(zhi)。

第三十五條 一級保護區內(na)的餐飲、住宿等(deng)經營活動實(shi)行(xing)嚴格(ge)管控。洱海(hai)湖區和湖濱帶(dai)範圍(wei)內(na)禁止(zhi)從(cong)事餐飲、住宿等(deng)經營性活動。

第三十六條 洱海(hai)湖區實(shi)行(xing)水生生態保護修復制度,保護和恢(hui)復本地水生、陸(lu)生生物(wu)物(wu)種,防範和治理外來(lai)ci)鎦秩肭鄭 嘔 hai)生態系(xi)統(tong)結構(gou)與(yu)功能。

第三十七條 洱海(hai)湖區實(shi)行(xing)取水許可制度。取水應當統(tong)籌洱海(hai)生態保護和周邊經濟社會發展的需要,堅持計劃用水、節約用水,優先保障(zhang)城鄉生活用水和生態用水,科學安排生產(chan)用水。

第三十八條 洱海(hai)湖區船舶實(shi)行(xing)總(zong)量控制、統(tong)一管理和準入許可制度。洱海(hai)湖區船舶總(zong)量由大理市(shi)人民政府提出方(fang)案,報(bao)自治州人民政府審定(ding)。現有機(ji)動船舶ba)Φ敝鴆礁撓眯履茉炊 Α4 案腦  掠Φ本 罄硎shi)人民政府審查同意(yi)後,報(bao)自治州人民政府審批,有關部門按(an)照職(zhi)責辦理相關證照並進(jin)行(xing)監督管理。

機(ji)動船舶ba)Φ迸潯bei)油污防滲、防漏、防溢(yi)和垃圾、污水收集(ji)設(she)施。船舶垃圾、污水和廢(fei)油、殘油應當bei)厥丈習叮 shi)行(xing)集(ji)中處理,禁止(zhi)排入水體(ti)。

第三十九(jiu)條 洱海(hai)湖區禁止(zhi)新lu)  ┘ 臚貳H酚斜匾 慕 模 Φ庇紗罄硎shi)人民政府提出審查意(yi)見報(bao)自治州人民政府審查同意(yi),並依法辦理相關審批手續。

第四十條 在一級保護區涉(she)及自然保護區的範圍(wei)內(na)從(cong)事科學研究(jiu)活動的,應當依照《中華人民共和國自然保護區條例》等(deng)法律法規(gui)的規(gui)定(ding)辦理相關審批手續。

第四十一條 一級保護區涉(she)及自然保護區的範圍(wei)內(na)的旅游觀光項目,應當符合洱海(hai)保護管理規(gui)劃的要求,並依法辦理相關審批手續後方(fang)可實(shi)施。參觀、旅游等(deng)活動的開展不得對洱海(hai)自然環境和自然資源的保護造成(cheng)不良影響(xiang)。

第四十二條 一級保護區涉(she)及自然保護區的範圍(wei)內(na)禁止(zhi)進(jin)行(xing)砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒(shao)荒、開礦、采石、挖沙等(deng)活動;但(dan)是,法律、行(xing)政法規(gui)另有規(gui)定(ding)的除外。

第四十三條 一級保護區內(na)禁止(zhi)下(xia)列xing)形 /p>

(一)填湖、圍(wei)湖造田、造地等(deng)侵佔水體(ti)或者縮小水面的行(xing)為;

(二)擅自使用水上飛(fei)行(xing)器;

(三)擅自設(she)置(zhi)、張貼商業dao)愀媯/p>

(四)擅自在洱海(hai)湖區和湖濱帶(dai)範圍(wei)內(na)搭棚(peng)、擺(bai)攤、設(she)點經營;

(五)在洱海(hai)湖區和湖濱帶(dai)範圍(wei)內(na)野an)丁 隊  溝觶/p>

(六)在洱海(hai)湖區和湖濱帶(dai)範圍(wei)內(na)清洗車輛、寵物(wu)、畜(xu)禽、農(nong)產(chan)品、生產(chan)生活用具;

(七)二級保護區內(na)禁止(zhi)的行(xing)為。

第五章 二級保護區保護管理

第四十四條 二級保護區嚴格(ge)控制建設(she)和生產(chan)經營活動,嚴守耕地紅線,防治湖(庫(ku))、河道(dao)污染,保護田園風光。

第四十五條 二級保護區內(na)禁止(zhi)新lu)  慕  ┘  不∩she)施、公共服務設(she)施以(yi)外的建築物(wu)、構(gou)築物(wu)。房屋確需修繕(shan)加固或者危(wei)房拆除重(zhong)建的,應當經大理市(shi)、洱源縣人民政府批準,具體(ti)辦法由自治州人民政府制定(ding)。

鼓勵除歷史文化名(ming)鎮、名(ming)村、傳(chuan)統(tong)村落原有居民以(yi)外的其他居民遷至(zhi)二級保護區外的城鎮規(gui)劃區集(ji)中安置(zhi)。

第四十六條 二級保護區湖(庫(ku))營運的船舶實(shi)行(xing)總(zong)量控制和準入許可制度。船舶的準入許可證由大理市(shi)、洱源縣洱海(hai)保護管理機(ji)構(gou)按(an)照屬地管理原則負責核發。船舶的增(zeng)加、改造、更新由大理市(shi)、洱源縣人民政府審批,有關部門按(an)照職(zhi)責辦理相關證照並進(jin)行(xing)監督管理。

機(ji)動船舶ba)Φ迸潯bei)油污防滲、防漏、防溢(yi)和垃圾、污水收集(ji)設(she)施。

第四十七條 二級保護區內(na)禁止(zhi)下(xia)列xing)形 /p>

(一)圍(wei)堰(yan)、網箱(xiang)、圍(wei)網養(yang)殖;

(二)建設(she)畜(xu)禽養(yang)殖場、養(yang)殖小區;

(三)捕撈大理裂(lie)腹(fu)魚等(deng)ri)涔蟊粑wei)魚類(lei),獵捕、銷售野生水禽、蛙類(lei)等(deng)兩棲動物(wu);

(四)放生或者丟棄非本地水生物(wu)種;

(五)從(cong)事餐飲具和被(bei)服消毒、洗滌等(deng)經營性活動;

(六)三級保護區內(na)禁止(zhi)的行(xing)為。

第六章 三級保護區保護管理

第四十八條 三級保護區加強山(shan)、水、林(lin)、田、湖、草綜合治理,加大城鎮、村莊(zhuang)規(gui)劃建設(she)管控力度,優化布局(ju)文化旅游、生態產(chan)業,發展綠色經濟。

第四十九(jiu)條 三級保護區內(na)的建設(she)項目應當符合洱海(hai)保護管理規(gui)劃,進(jin)行(xing)環境影響(xiang)評價,自然資源、住房和tong)竅緗ㄉshe)等(deng)行(xing)政主(zhu)管部門在審批前須征求同級洱海(hai)保護管理機(ji)構(gou)及ba)泄夭棵諾囊yi)見。

禁止(zhi)削(xiao)山(shan)造地等(deng)破(po)壞景(jing)觀、植被(bei)、地形地貌的建設(she)活動。

第五十條 大理市(shi)、洱源縣人民政府應當科學規(gui)劃布局(ju)畜(xu)禽、水產(chan)養(yang)殖場、養(yang)殖小區,采取措(cuo)施,防治養(yang)殖污染。

第五十一條 三級保護區內(na)禁止(zhi)下(xia)列xing)形 /p>

(一)侵佔濕地、水庫(ku)、河道(dao);

(二)使用炸魚、毒魚、電(dian)魚等(deng)破(po)壞漁業資源方(fang)法或者禁用的漁具、捕撈方(fang)法和網具進(jin)行(xing)捕撈;

(三)擅自砍伐林(lin)木;

(四)擅自取水或者違反取水許可規(gui)定(ding)取水;

(五)選礦、采礦;

(六)向湖泊、水庫(ku)、河流(liu)、濕地、農(nong)田排放污水、廢(fei)油及其他廢(fei)液hai) 愕dao)或者掩埋(mai)土、石、尾礦、垃圾和動物(wu)尸體(ti)及其他廢(fei)棄物(wu);

(七)棄置(zhi)、掩埋(mai)有毒物(wu)質;

(八)生產(chan)、銷售和使用國家禁止(zhi)和限(xian)制使用的劇毒、高毒jiu)┬ /p>

(九(jiu))生產(chan)、銷售和使用含磷洗滌用品或者不可shan)到(dao)獾吶菽mo)塑料餐飲具、塑料袋;

(十)建設(she)化工、冶金、制漿、制革、電(dian)鍍、電(dian)解、水泥以(yi)及其他嚴重(zhong)污染水環境的工業項目;

(十一)盜竊、損毀(hui)界樁、標識標牌、堤(di)壩(ba)、溝渠(qu)、橋(qiao)閘、水文、氣(qi)象、測量、碼頭、航標、環境監測、科研、排水、排污、截污、治污等(deng)設(she)施;

(十二)其他破(po)壞生態和污染環境的行(xing)為。

第七章 法律責任

第五十二條 國家工作人員在洱海(hai)保護管理工作中有貪污受賄、濫用mi)zhi)權、玩忽(hu)職(zhi)守、權力尋租、利益(yi)輸(shu)送、徇(xun)私(si)舞弊等(deng)行(xing)為的,依法給(gei)予處分;構(gou)成(cheng)犯罪的,依法追究(jiu)刑事責任。

第五十三條 違反本條例規(gui)定(ding)有下(xia)列xing)形  壞模 上喙叵兀ㄊshi))人民政府自然資源、農(nong)業農(nong)村行(xing)政主(zhu)管部門按(an)照zhang)xia)列規(gui)定(ding)給(gei)予處罰︰

(一)在一級保護區內(na)新lu)  慕  ┘ㄓyu)洱海(hai)生態保護無關的建築物(wu)、構(gou)築物(wu)的,責令停止(zhi)違法行(xing)為,限(xian)期(qi)拆除;逾期(qi)不拆除的,依法拆除,並處20萬元以(yi)上100萬元以(yi)下(xia)罰款(kuan);

(二)在二級保護區內(na)新lu)  慕  ┘  不∩she)施、公共服務設(she)施以(yi)外的建築物(wu)、構(gou)築物(wu)的,責令停止(zhi)違法行(xing)為,限(xian)期(qi)拆除;逾期(qi)不拆除的,依法拆除,並處5萬元以(yi)上25萬元以(yi)下(xia)罰款(kuan)。

第五十四條 違反本條例規(gui)定(ding),在一級保護區有下(xia)列xing)形  壞模 紗罄硎shi)洱海(hai)保護管理機(ji)構(gou)按(an)照zhang)xia)列規(gui)定(ding)給(gei)予處罰;構(gou)成(cheng)犯罪的,依法追究(jiu)刑事責任wei)/p>

(一)在洱海(hai)湖區和湖濱帶(dai)範圍(wei)內(na)從(cong)事餐飲、住宿等(deng)經營性活動的,責令停止(zhi)違法行(xing)為,處1萬元以(yi)上10萬元以(yi)下(xia)罰款(kuan);

(二)新lu)  ┘ 臚返模 xian)期(qi)拆除,恢(hui)復原狀;逾期(qi)不拆除的,依法拆除,並處5萬元以(yi)上20萬元以(yi)下(xia)罰款(kuan);

(三)在涉(she)及自然保護區的範圍(wei)內(na)進(jin)行(xing)砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒(shao)荒、開礦、采石、挖沙等(deng)活動的,除可以(yi)依照有關法律、行(xing)政法規(gui)規(gui)定(ding)給(gei)予處罰的以(yi)外,沒收違法所得,責令停止(zhi)違法行(xing)為,限(xian)期(qi)恢(hui)復原狀或者采取其他補救措(cuo)施;對洱海(hai)生態環境造成(cheng)shan)隻檔模 梢yi)處300元以(yi)上1萬元以(yi)下(xia)罰款(kuan);

(四)填湖、圍(wei)湖造田、造地等(deng)侵佔水體(ti)或者縮小水面的,責令停止(zhi)違法行(xing)為,恢(hui)復原狀或者采取其他補救措(cuo)施,可以(yi)處1萬元以(yi)上5萬元以(yi)下(xia)罰款(kuan);既不恢(hui)復原狀也不采取其他補救措(cuo)施的,可以(yi)指定(ding)有能力的單(dan)位(wei)代為恢(hui)復原狀或者采取其他補救措(cuo)施,所需費用由違法者承擔;

(五)擅自使用水上飛(fei)行(xing)器的,責令停止(zhi)違法行(xing)為,處1萬元以(yi)上5萬元以(yi)下(xia)罰款(kuan),有違法所得的,沒收違法所得;

(六)擅自設(she)置(zhi)、張貼商業dao)愀嫻模 鵒鍆Vzhi)違法行(xing)為,沒收違法所得,並處5萬元以(yi)上10萬元以(yi)下(xia)罰款(kuan);情節嚴重(zhong)的,處10萬元以(yi)上20萬元以(yi)下(xia)罰款(kuan);

(七)擅自在洱海(hai)湖區和湖濱帶(dai)範圍(wei)內(na)搭棚(peng)、擺(bai)攤、設(she)點經營的,責令停止(zhi)違法行(xing)為,沒收違法所得,可以(yi)並處100元以(yi)上1000元以(yi)下(xia)罰款(kuan);

(八)在洱海(hai)湖區和湖濱帶(dai)範圍(wei)內(na)野an)丁 隊  溝齙模 鵒鍆Vzhi)違法行(xing)為,可以(yi)處100元以(yi)上1000元以(yi)下(xia)罰款(kuan);

(九(jiu))在洱海(hai)湖區和湖濱帶(dai)範圍(wei)內(na)清洗車輛、寵物(wu)、畜(xu)禽、農(nong)產(chan)品、生產(chan)生活用具,情節輕微的,處200元以(yi)上1000元以(yi)下(xia)罰款(kuan);情節嚴重(zhong)的,處1000元以(yi)上5000元以(yi)下(xia)罰款(kuan)。

第五十五條 違反本條例規(gui)定(ding),在一、二級保護區內(na)有下(xia)列xing)形  壞模 上喙叵兀ㄊshi))人民政府洱海(hai)保護管理機(ji)構(gou)或者其他有權機(ji)關按(an)照職(zhi)權給(gei)予處罰;構(gou)成(cheng)犯罪的,依法追究(jiu)刑事責任wei)/p>

(一)機(ji)動船舶未配備(bei)油污防滲、防漏、防溢(yi)和垃圾、污水收集(ji)設(she)施的,由洱海(hai)保護管理機(ji)構(gou)責令限(xian)期(qi)改正,處2000元以(yi)上2萬元以(yi)下(xia)罰款(kuan);逾期(qi)不改正的,責令船舶臨(lin)時停航;

(二)圍(wei)堰(yan)、網箱(xiang)、圍(wei)網養(yang)殖的,由shan) 肪承xing)政主(zhu)管部門責令停止(zhi)違法行(xing)為,處2萬元以(yi)上10萬元以(yi)下(xia)罰款(kuan);

(三)建設(she)畜(xu)禽養(yang)殖場、養(yang)殖小區的,由shan) 肪承xing)政主(zhu)管部門責令停止(zhi)違法行(xing)為;拒(ju)不停止(zhi)違法行(xing)為的,處3萬元以(yi)上10萬元以(yi)下(xia)罰款(kuan),並報(bao)縣級以(yi)上人民政府責令拆除或者關閉;

(四)放生或者丟棄非本地水生物(wu)種zhi)模 閃lin)業和草原、農(nong)業農(nong)村行(xing)政主(zhu)管部門按(an)照各自職(zhi)權責令改正,處2000元以(yi)上1萬元以(yi)下(xia)罰款(kuan);造成(cheng)損失(shi)的,依法承擔賠償責任wei)/p>

(五)從(cong)事餐飲具和被(bei)服消毒、洗滌等(deng)經營性活動的,由shan) 肪承xing)政主(zhu)管部門責令停止(zhi)違法行(xing)為,處1萬元以(yi)上5萬元以(yi)下(xia)罰款(kuan)。

第五十六條 違反本條例規(gui)定(ding),在一、二、三級保護區內(na)有下(xia)列xing)形  壞模 捎腥 ji)關按(an)照職(zhi)權給(gei)予處罰;構(gou)成(cheng)犯罪的,依法追究(jiu)刑事責任wei)/p>

(一)進(jin)行(xing)削(xiao)山(shan)造地等(deng)破(po)壞景(jing)觀、植被(bei)、地形地貌的建設(she)活動的,由相關縣(市(shi))人民政府生態環境行(xing)政主(zhu)管部門責令停止(zhi)違法行(xing)為,恢(hui)復原狀或者限(xian)期(qi)拆除,沒收違法所得,並處50萬元以(yi)上100萬元以(yi)下(xia)罰款(kuan);

(二)擅自從(cong)事生物(wu)引種、馴bei)  敝車模 勺災沃萑嗣裾 hai)保護管理機(ji)構(gou)或者相關縣(市(shi))人民政府農(nong)業農(nong)村、林(lin)業和草原等(deng)行(xing)政主(zhu)管部門責令改正,沒收物(wu)種資源和違法所得,並處5萬元以(yi)上15萬元以(yi)下(xia)罰款(kuan);

(三)侵佔濕地、水庫(ku)、河道(dao)的,由相關縣(市(shi))人民政府林(lin)業和草原或者水行(xing)政主(zhu)管部門責令改正,限(xian)期(qi)恢(hui)復原狀,可以(yi)並處1000元以(yi)上1萬元以(yi)下(xia)罰款(kuan);

(四)使用炸魚、毒魚、電(dian)魚等(deng)破(po)壞漁業資源方(fang)法或者禁用的漁具、捕撈方(fang)法和網具進(jin)行(xing)捕撈的,由相關縣(市(shi))人民政府漁業行(xing)政主(zhu)管部門沒收漁獲物(wu)和違法所得,處5萬元以(yi)下(xia)罰款(kuan);情節嚴重(zhong)的,沒收漁具,吊銷捕撈許可證;情節特別嚴重(zhong)的,可以(yi)沒收漁船;

(五)擅自取水或者違反取水許可規(gui)定(ding)取水的,由相關縣(市(shi))人民政府水行(xing)政主(zhu)管部門責令停止(zhi)違法行(xing)為,限(xian)期(qi)采取補救措(cuo)施,處2萬元以(yi)上10萬元以(yi)下(xia)罰款(kuan);情節嚴重(zhong)的,吊銷取水許可證;

(六)向湖泊、水庫(ku)、河流(liu)、濕地傾倒(dao)或者掩埋(mai)土、石、尾礦、垃圾和動物(wu)尸體(ti)及其他廢(fei)棄物(wu)的,由相關縣(市(shi))人民政府生態環境行(xing)政主(zhu)管部門責令停止(zhi)違法行(xing)為,限(xian)期(qi)采取治理措(cuo)施,消除污染,處2萬元以(yi)上20萬元以(yi)下(xia)罰款(kuan);逾期(qi)不采取治理措(cuo)施的,可以(yi)指定(ding)有治理能力的單(dan)位(wei)代為治理,所需費用由違法者承擔;

(七)使用國家禁止(zhi)和限(xian)制使用的劇毒、高毒jiu)┬┐模 上喙叵兀ㄊshi))人民政府農(nong)業農(nong)村行(xing)政主(zhu)管部門責令改正,使用者為農(nong)產(chan)品fei)chan)企業、食品和食用農(nong)產(chan)品倉zhi)chu)企業、專業化病蟲(chong)害防治服務組織(zhi)和從(cong)事農(nong)產(chan)品fei)chan)的農(nong)民專業合作社等(deng)單(dan)位(wei)的,處5萬元以(yi)上10萬元以(yi)下(xia)罰款(kuan),使用者為個人的,處1萬元以(yi)下(xia)罰款(kuan);

(八)生產(chan)、銷售含磷洗滌用品或者不可shan)到(dao)獾吶菽mo)塑料餐飲具、塑料袋的,由相關縣(市(shi))人民政府市(shi)場監管行(xing)政主(zhu)管部門責令其停止(zhi)生產(chan)、銷售,沒收違法生產(chan)、銷售的產(chan)品,並處違法生產(chan)、銷售產(chan)品貨(huo)值(zhi)dao)鴝畹deng)值(zhi)以(yi)上三倍以(yi)下(xia)罰款(kuan);有違法所得的,並處沒收違法所得;服務業經營者使用含磷洗滌用品或者不可shan)到(dao)獾吶菽mo)塑料餐飲具、塑料袋開展經營性服務的,由相關縣(市(shi))人民政府市(shi)場監管行(xing)政主(zhu)管部門予以(yi)警告,責令其停止(zhi)使用,對個人可處1000元以(yi)上5000元以(yi)下(xia)罰款(kuan);對單(dan)位(wei)可處5000元以(yi)上2萬元以(yi)下(xia)罰款(kuan);

(九(jiu))盜竊、損毀(hui)界樁、標識標牌、堤(di)壩(ba)、溝渠(qu)、橋(qiao)閘、水文、氣(qi)象、測量、碼頭、航標、環境監測、科研、排水、排污、截污、治污等(deng)設(she)施的,由公安機(ji)關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(gui)定(ding)予以(yi)處罰;

(十)建設(she)化工、冶金、制漿、制革、電(dian)鍍、電(dian)解、水泥以(yi)及其他嚴重(zhong)污染水環境的工業項目的,由相關縣(市(shi))人民政府責令關閉。

第五十七條 在洱海(hai)保護管理範圍(wei)內(na)違反本條例的行(xing)為,本條例未作處罰規(gui)定(ding)的,依照zhang)喙胤 煞 gui)處罰。

第八章 附 則

第五十八條 洱海(hai)流(liu)域主(zhu)要入湖河流(liu)是指彌(mi)苴河及其支流(liu)鳳羽河、海(hai)尾河、彌(mi)茨河、西閘河,永安江,羅(luo)時江,棕樹河,蒼山(shan)十八溪,白塔河,波羅(luo)江,下(xia)和箐,南村河,玉龍河,鳳尾箐;洱海(hai)流(liu)域其他湖(庫(ku))是指海(hai)西海(hai)水庫(ku)、三岔(cha)河水庫(ku)、茈(chai)碧湖、西湖和三哨(shao)水庫(ku);環海(hai)東(dong)路是指海(hai)東(dong)鎮下(xia)和村環島起(qi),沿海(hai)東(dong)鎮、挖色鎮、雙廊ri)潁 zhi)上關鎮東(dong)沙坪村與(yu)大理至(zhi)麗江二級公路fang)徊媧Γ歡hai)湖區界線內(na)涉(she)及的沿湖陡岸與(yu)湖體(ti)相連接的濕地,結合實(shi)際shi)匭渭骯芾 枰 扇?hai)湖區範圍(wei);洱海(hai)海(hai)西沙坪灣(wan)段和海(hai)北馬廠(chang)村段一、二級保護區範圍(wei)根據實(shi)際shi)匭穩範ding)。

第五十九(jiu)條 本條例經自治州人民代表大會審議(yi)通過,報(bao)雲南省(sheng)人民代表大會常務委(wei)員bei)嶸笠yi)批準,由自治州人民代表大會常務委(wei)員bei)  際┬xing)。

自治州人民政府應當bei)荼咎趵貧ding)實(shi)施辦法。

第六十條 本條例由自治州人民代表大會常務委(wei)員bei)岣涸鸞饈汀/p>


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